此一出,殿內(nèi)群臣皆是一凜,心思電轉(zhuǎn)。
太祖皇帝是怎么治理云南的?
平其墳塋,毀其文字,遷其民眾這些就不說了。
最重要的一點(diǎn),乃是封沐英為西平侯,命其世代鎮(zhèn)守云南,戎政大權(quán)集于沐氏。
皇帝這是要在交趾另設(shè)一位國公?
兵部尚書李邦華反應(yīng)最快,起身后,試探性問道:“敢問陛下可是要效仿黔國公舊制?”
朱由檢點(diǎn)頭道:“不錯(cuò),惠安伯張慶臻于崇禎四年,從征扶桑,又于今歲領(lǐng)兵征討安南,朕有意晉封其為鎮(zhèn)南侯,領(lǐng)交趾總兵印,命其效仿沐家,世鎮(zhèn)安南?!?
他這話一說完,李邦華就皺眉道:“敢問陛下,如惠安伯世鎮(zhèn)安南,那交趾布政使司和其權(quán)責(zé)如何劃分?”
朱由檢有些奇怪道:“民政自然是由布政使司負(fù)責(zé),戎政則由張慶臻掌總?!?
“敢問陛下,朝廷再交趾是施行營兵制,還是衛(wèi)所制?”
李邦華又追問道。
朱由檢聽到這里,心里瞬間了然。
這才是李邦華想要知道的。
如果是施行營兵制,那大軍所需的錢糧、軍械都需要朝廷提供。
如果施行衛(wèi)所制,那朝廷就可以省下一大筆銀錢。
但兩種方式也各有利弊。
衛(wèi)所制的好處就是朝廷不用花錢,但張慶臻的權(quán)力就太大了,恐有自立之嫌。
營兵制的好處在于,朝廷可以加強(qiáng)對當(dāng)?shù)剀婈?duì)的控制,但需花費(fèi)銀錢供養(yǎng)他們。
對此,朱由檢自然有他的打算。
“內(nèi)地已經(jīng)開始逐步廢除軍戶制度,交趾自然也要施行營兵制。”
“大軍所需的糧草,可以在交趾當(dāng)?shù)鼐偷夭少I,所需銀錢由五府通過銀行劃撥?!?
“至于軍械,可以通過海路運(yùn)過去?!?
說到這里,朱由檢環(huán)顧一眼殿內(nèi)群臣,繼續(xù)道:“當(dāng)初成祖皇帝,如果能夠擇一良將鎮(zhèn)守之,或許安南局勢也不會(huì)反反復(fù)復(fù),終成我大明雞肋?!?
聞,孫繼浚立刻附和:“陛下英明,交趾非內(nèi)地,鞭長莫及,需以非常之制治之,惠安伯忠勇可嘉,又熟悉當(dāng)?shù)厍閯荩善涫梨?zhèn)交趾,必能屏藩南疆,使朝廷無南顧之憂?!?
孫繼浚說完后,定國公徐希臯等諸勛貴,也都紛紛出附和。
朱由檢抬手下壓,示意眾人安靜,繼續(xù)道:“交趾所處之地,極為緊要,控扼南海,俯瞰占城、真臘,乃我朝經(jīng)略南洋之鎖鑰。”
“惠安伯張慶臻,忠貞體國,其能其功,朕深知之,由其開鎮(zhèn),世鎮(zhèn)交趾,總攬全境戎政,節(jié)制所有兵馬,并督理邊防、剿撫事宜,此乃朕之定見!”
朱由檢稍微頓了頓,繼續(xù)道:“至于民政、賦稅、刑名,仍歸布政使司、按察使司管轄。”
朱由檢的這個(gè)治理方略,其實(shí)和當(dāng)初成祖皇帝差不多。
唯一不同的是,這個(gè)時(shí)代的大明,不像永樂時(shí)代,北方有巨大的軍事壓力,朝廷需要在北方維持龐大的軍隊(duì),對南方的安南心有余而力不足。
且,永樂朝,朝中只有張輔、李彬等聊聊數(shù)人,根本就抽不出合適的人去鎮(zhèn)守安南。
要知道,當(dāng)時(shí)兩人在安南的時(shí)候,安南人可是拿這兩位大將沒有一點(diǎn)辦法。
但無奈,為了征討北方的蒙古,成祖皇帝不得不頻繁抽調(diào)兩人隨其北伐,以至于給了安南人機(jī)會(huì)。