皇帝陛下以如此酷烈的手段處置兩位功勛卓著的邊軍統(tǒng)帥,其整肅綱紀(jì)、革除積弊的決心,已昭然若揭,令人膽寒。
……
與此同時(shí),新《考成法》的推行,亦如同另一場(chǎng)無(wú)聲的風(fēng)暴,席卷了整個(gè)帝國(guó)的官僚體系。
吏部衙門前所未有的忙碌。以往模糊的“清、勤、慎、廉”考核標(biāo)準(zhǔn)被徹底摒棄,取而代之的是一套極其嚴(yán)苛、細(xì)致入微的量化指標(biāo)。
各州郡守、縣令,乃至六部各司主官,都收到了一份厚厚的《考成條目細(xì)則》。
賦稅征收:不僅看總額,更看完成進(jìn)度、與往年對(duì)比、與同級(jí)對(duì)比,超額有賞,虧空受罰,連續(xù)虧空直接革職。
刑名訟獄:積案數(shù)量、審結(jié)率、上訴率、冤錯(cuò)案率,條條列明,定期排名通報(bào)。
河工水利:工程進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、質(zhì)量驗(yàn)收,皆有專人審計(jì),延誤、超支、劣質(zhì),主官擔(dān)責(zé)。
民生教化:戶籍增長(zhǎng)、墾田數(shù)目、學(xué)堂設(shè)立、治安狀況……甚至引入了“民情輿情”暗訪考核。
……
每一項(xiàng)都有具體數(shù)字,每一項(xiàng)都關(guān)乎烏紗帽,甚至項(xiàng)上人頭。
都察院的御史們?nèi)缤蛄穗u血,手持《考成細(xì)則》和陛下特許的“風(fēng)聞奏事、先斬后奏”之權(quán),分赴各地明察暗訪。他們不再僅僅盯著貪腐,更緊盯“怠政”、“無(wú)能”。
以往那種“一杯茶,一包煙,一張報(bào)紙看半天”的悠閑日子一去不復(fù)返。
各地衙門風(fēng)氣驟然一變。推諉扯皮急劇減少,各級(jí)官吏被迫走出衙署,深入田間地頭、市井工坊,催稅賦、審案件、督河工、撫民生…雖不乏怨聲載道,罵皇帝“苛酷”者甚眾,但帝國(guó)的行政效率,卻以前所未有的速度提升著。
一批在舊制下郁郁不得志的干吏能臣,因考成卓異而被破格提拔;更多一批庸碌無(wú)為、只會(huì)做官樣文章的官吏被降職、貶謫,甚至革職查辦。
秦明每日批閱的奏章中,關(guān)于《考成法》推行成效與問題的密報(bào)占據(jù)了大量篇幅。他仔細(xì)審閱著每一個(gè)數(shù)字,每一個(gè)案例,不時(shí)用朱筆批下“優(yōu),擢升”、“劣,革職”、“惰,杖責(zé)”等冰冷的批示。
他仿佛不知疲倦,以其超凡的精力和冷酷的理智,牢牢掌控著這場(chǎng)深入帝國(guó)每一個(gè)毛細(xì)血管的變革風(fēng)暴。
……
然而,樹欲靜而風(fēng)不止。
就在朝野注意力都被《考成法》和邊將案吸引之時(shí),一份來(lái)自江南道的密奏,被聽風(fēng)衛(wèi)以最快速度呈送到了秦明的御案上。