民政的事情,說(shuō)實(shí)話陳望并不太懂,基本都是王元康在管理。
當(dāng)然財(cái)政方面,管理庫(kù)房、算賬等等一系列的要職,這些都是陳望直接任命的人。
這些都是關(guān)節(jié)緊要的職位,自然是不可能全部交到王元康的手上。
很多東西在初期就要定下來(lái),在初始之時(shí)陳望便已經(jīng)是有了一個(gè)框架,做好了分配。
唐世平管理軍政,王元康管理民政,財(cái)政則是胡知義管理。
至于軍權(quán),則是被陳望的牢牢的攥在手中。
陳望放下了手中的文冊(cè),如今漢中衛(wèi)的發(fā)展已經(jīng)是步入了正軌,收支均衡維持住便已經(jīng)夠了。
在最初的時(shí)候,陳望便思索過(guò)不少賺錢(qián)的辦法,諸如熬硝、香水等等。
但是這些辦法最終除了熬硝算是用上了,其余的都沒(méi)有用上。
硝石不僅僅是可以交易的商品,更是屬于戰(zhàn)略物資,自然是多多益善,所以熬硝的辦法是用了。
但是制作香水等商品的計(jì)劃最終還是被陳望所擱置了。
商品不等于錢(qián),商品要變成錢(qián),必須要有一個(gè)可以消化商品的市場(chǎng)。
漢中府內(nèi)人數(shù)有限,富戶豪強(qiáng)在這幾年間被流寇打殺了許多,市場(chǎng)很小。
漢中府地處四川、湖廣、陜西三省交界,四面環(huán)山,因此交通本就不便,運(yùn)輸成本因此必然要高上許多。
四川幾經(jīng)動(dòng)蕩,早已經(jīng)不復(fù)萬(wàn)歷之時(shí)那般富庶,加上山高路遠(yuǎn),運(yùn)輸成本劇增,自然是不適合作為市場(chǎng)的。
湖廣雖然也算富庶,但這幾年戰(zhàn)事不休,鄖襄等地在這幾年到處都在打仗,就是平息動(dòng)亂的那一年,張獻(xiàn)忠和羅汝才還在商路之上設(shè)卡收取重稅,自然也不能販賣。
明朝中晚期,江南地區(qū)極為富庶,市場(chǎng)確實(shí)是足夠的大,水運(yùn)過(guò)去一次性屯多點(diǎn)貨物,倒是或許能賺取不少的錢(qián)財(cái)。
但是要從漢中府運(yùn)到江南,也需要經(jīng)過(guò)湖廣,仍然是繞不開(kāi)鄖襄。
而且江南形勢(shì)復(fù)雜,各種意外情況只怕是也會(huì)不少。
陜西就更不用提了,連續(xù)十?dāng)?shù)年的天災(zāi)人禍,他們最急需的是糧食,而是不是什么商品。
而且在后面,陳望成為了漢中鎮(zhèn)副總兵之后。
陳望才發(fā)現(xiàn),這天底下最賺錢(qián)的生意,還是無(wú)本的買賣。
如今他手底下能夠有這么多的礦山和田畝,靠著手中的權(quán)柄,靠著鋼刀拿來(lái)的。
內(nèi)地做不了海貿(mào),礦、鹽、糧這三項(xiàng)的收入才是真正的大頭。
現(xiàn)在漢中府內(nèi)的私鹽售賣,也被陳望全部包了下來(lái)。
底下那些販賣私鹽的人,無(wú)一例外都要給陳望交上一份稅款。
那些從各省到來(lái)的商隊(duì),自然也都要給陳望送上一份程儀,這程儀是長(zhǎng)久以來(lái)的潛規(guī)則。
“庫(kù)中還有多少的余錢(qián)。”
陳望在沉吟了片刻之后,向著胡知義問(wèn)道。
“府庫(kù)之中有金八百九十七兩,白銀尚有一萬(wàn)一千三百五十六兩七錢(qián)三分?!?
“每月如今支出都在五千兩上下,主要用于筑城修房,囤積軍糧,購(gòu)買牲畜,修建水利、打制軍械。”
胡知義從身后親衛(wèi)的手中,取過(guò)了一本賬本,將其轉(zhuǎn)遞給了陳望。
“漢中鎮(zhèn)兵額提升,朝廷發(fā)放一萬(wàn)三千四百人的軍餉,和我們當(dāng)初在薊遼的情況一樣,每月發(fā)下的都不足額,攤下有八九千兩?!?
其實(shí)在戚繼光時(shí)代,所有人的將校都知道戚軍能打,哪怕是當(dāng)時(shí)的遼東軍,都不得不承認(rèn)按照戚繼光那般練兵,手底下的兵將都能打。
但是除去戚繼光是如此練兵之外,卻再?zèng)]有人如此練兵。
這其中最深層的原因之一,就是在于大部分的營(yíng)鎮(zhèn)的軍餉實(shí)在是沒(méi)有保障足額。
戚繼光能拿到足額的軍餉,也是因?yàn)橛袕埦诱驹谒纳砗螅诤芏鄷r(shí)候都支持著他。
“這八九千兩都還是上面有人照拂,其他營(yíng)鎮(zhèn)比我們得的更少?!?
陳望接過(guò)賬本,只是掃了一眼便放了下來(lái)。
“練餉征得的七百三十萬(wàn)兩,從京師發(fā)下,一層一層被盤(pán)剝下來(lái),到我們這能有半數(shù)就已經(jīng)算是那些當(dāng)官的老爺有幾分良心了?!?
楊嗣昌這一次南下之前,向著崇禎建。
認(rèn)為各鎮(zhèn)兵員雖多,但是太過(guò)于分散,分散于各城之中,游擊、守備、參將各自管帶一營(yíng)兵馬,平時(shí)還好,一遇會(huì)戰(zhàn),卻是難以配合。
因此楊嗣昌以抽練邊軍,訓(xùn)練精兵為由,請(qǐng)加“練餉”。
崇禎十二年六月,朝廷正式下令加派練餉。
所謂練餉,練字是因?yàn)轲A銀的用途,抽練邊兵和加練民兵。
加征田賦每畝練餉銀一分,全國(guó)共征收七百三十萬(wàn)兩。
宣府、大同、山西、延綏、寧夏等鎮(zhèn)各自抽調(diào)軍中精銳練兵,由總兵、總督、巡撫直領(lǐng)訓(xùn)練。
按照政令所述,各鎮(zhèn)共計(jì)抽練軍兵要達(dá)七十三萬(wàn)人,練出七十三萬(wàn)的精兵。
練餉到最后是什么情況,陳望再清楚不過(guò)了。
“抽練總數(shù)為七十三萬(wàn)多名,能抽練出七萬(wàn)多的精兵都了不起了?!?
真能練出七十三萬(wàn)的精兵,別說(shuō)什么建奴流寇了,大半個(gè)地球都能打下來(lái)。
想法是好,但是這樣的政令怎么可能貫徹實(shí)行?
各鎮(zhèn)無(wú)非虛報(bào)一個(gè)練兵數(shù)字,隨意整編一下部隊(duì),應(yīng)付了事。
地方借助練餉之名,又可以更加拼命的搜括。
征收到國(guó)庫(kù)是七百三十萬(wàn)兩,地方上征收的恐怕要超過(guò)千萬(wàn)兩,而發(fā)到各鎮(zhèn)的恐怕只有三四百萬(wàn)兩。
到了各鎮(zhèn)之后,各級(jí)將校層層盤(pán)扣,恐怕還不等發(fā)到軍兵的手中,便已經(jīng)是被瓜分殆盡。
遼餉就是這樣,那千百萬(wàn)的遼餉根本發(fā)到普通大頭兵的手中只夠勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口。
眾人都已經(jīng)是見(jiàn)怪不怪,官場(chǎng)之上這些東西都是人盡皆知的事情。
“每個(gè)月增加大概有九千兩左右,按照此前的規(guī)格,正好可以支用如今將軍麾下正兵營(yíng)的軍餉?!?
留守的這段時(shí)間,胡知義一直主管財(cái)政和漢中的軍務(wù),術(shù)算之類的技能自然是長(zhǎng)進(jìn)了不少。
原先單軍餉支出,標(biāo)準(zhǔn)是騎兵三兩一月,步兵一兩半一月,當(dāng)然軍中還細(xì)分有考核等級(jí),考核等級(jí)不同領(lǐng)取的軍餉也不同。
改制之后的評(píng)級(jí)仍是四等,步兵是上等每月二兩,標(biāo)準(zhǔn)一兩半,下等一兩,不合格者三次開(kāi)除兵籍,騎兵也同樣分作四等,依照步兵例加減軍餉。
朝廷現(xiàn)在給陳望正兵營(yíng)定的兵額是五千。
鑒于實(shí)際的情況,陳望并不準(zhǔn)備多募騎兵,仍然只是留一部的騎兵,剩余四部都募集步兵。
一部的騎兵,四部的步兵,一個(gè)月的軍餉開(kāi)支正好是九千兩白銀。
“其余的幾營(yíng)的軍餉,將軍想好如何發(fā)放了嗎?”
胡知義眉頭微蹙,凝聲問(wèn)道。
“是足額、還是……”
漢中鎮(zhèn)給的兵額有一萬(wàn)三千四百人。
黃龍、張二兩人是朝廷新任的游擊,各占了一千五的兵額,劃去這三千,還剩一萬(wàn)零四百人。
陳望麾下直領(lǐng)的正兵營(yíng)定額五千,參將的援兵營(yíng)的定額兩千七百人,兩個(gè)援兵營(yíng)便是五千四百人。
陳望輕輕的敲了敲桌子,詢問(wèn)道。
“我沒(méi)記錯(cuò)的話,原先漢中鎮(zhèn)每個(gè)月?lián)芟碌能婐A只有八千余兩對(duì)吧。”
“將軍記得不錯(cuò)?!?
胡知義點(diǎn)了點(diǎn)頭,回答道。
當(dāng)初漢中作為重點(diǎn)地區(qū),新建的營(yíng)鎮(zhèn),因此發(fā)放的軍餉還是挺足的,克扣的并不多。