高速公路一般由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)主導(dǎo)編制高速規(guī)劃，省發(fā)改委審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)，再報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，設(shè)計(jì)由交通運(yùn)輸部審批，各市級(jí)單位負(fù)責(zé)配合。

?建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

易平縣的那條高速公路，是國(guó)家級(jí)高速公路，雖然主要途經(jīng)易平縣，但其主導(dǎo)權(quán)力，卻在部委、省里和市里。

只要省里批準(zhǔn)了施工許可證，那臨溪市做為省城下屬的一個(gè)縣級(jí)市，只有配合的份。

而且這個(gè)施工許可證，早在張俊前來(lái)臨溪市上任之前，就已經(jīng)知會(huì)過當(dāng)時(shí)的臨溪市委市政府，當(dāng)時(shí)的臨溪市委書記、市長(zhǎng)，也是表態(tài)同意了的。

今時(shí)今日，原來(lái)的臨溪市委書記和市長(zhǎng)，都已經(jīng)不在任上。

不知道出于何種原因，當(dāng)時(shí)并沒有人質(zhì)疑這份高速公路的施工規(guī)劃，是否合理，是否對(duì)臨溪市有利。

彼時(shí)，張俊還在為易平縣謀劃，當(dāng)然也不可能顧及到臨溪這邊。

現(xiàn)在要搞路改工程，井石鎮(zhèn)在實(shí)施路改規(guī)劃時(shí)，才發(fā)現(xiàn)和高速公路的規(guī)劃存在沖突。

發(fā)現(xiàn)問題后，井石鎮(zhèn)黨委書記徐景瑞，第一時(shí)間向張俊做了匯報(bào)。

張俊接完電話后，知道茲事體大，火速趕往井石鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。

鎮(zhèn)黨委書記徐景瑞和鎮(zhèn)長(zhǎng)錢錦榮等人，接到張俊一行人后，帶領(lǐng)他們前往高速公路的規(guī)劃路線進(jìn)行視察。

張俊等人來(lái)到井石鎮(zhèn)和易平縣交界之處。

兩地以兩座大山為界，山那邊就是易平縣。

高速公路的規(guī)劃，很是巧妙，正好從兩座山之間穿過來(lái)，這樣可以避免修建高速公路隧道。

眾所周知，高速公路隧道的造價(jià)極高！大大高于普通公路隧道。

一公里高速隧道的造價(jià)大約在四億元左右，而一公里普通公路隧道的造價(jià)則約為一億元。

有些大型高速隧道，因?yàn)樵靸r(jià)太過昂貴，所以車輛通過隧道時(shí)，需要單獨(dú)收費(fèi)。

其中最有名的，大概就是后來(lái)建成的太湖隧道，近11公里的高速隧道，收費(fèi)50元。

在地質(zhì)條件相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū)，橋梁的建造比較容易，而高速隧道的建設(shè)就相對(duì)難度更大。

出于省工、省錢的設(shè)計(jì)需要，這條高速公路的設(shè)計(jì)，正好從兩山之間穿過來(lái)，可以節(jié)約大量成本。

然而，如此一來(lái)，造成了井石鎮(zhèn)這邊的不方便。

而井石鎮(zhèn)，又是高速公路必經(jīng)之路。

經(jīng)過研究和現(xiàn)場(chǎng)視察，張俊發(fā)現(xiàn)，如果高速公路走山體隧道，從偏北的方向通過井石鎮(zhèn)，那就可以大大減少耕地占有量，也可以減少對(duì)村際公路的阻斷。

如果一定要堅(jiān)持現(xiàn)在的設(shè)計(jì)規(guī)劃不變，也并非沒有辦法。

一是采用大量的高架橋，從農(nóng)田上方經(jīng)過。

二是設(shè)置立體交叉路線。

但是，高速公路高架橋的造價(jià)，也是十分昂貴的。

一公里高架橋的建設(shè)費(fèi)用可達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，有的地方更是高達(dá)每公里五千萬(wàn)元！

以平均價(jià)格每公里三千萬(wàn)計(jì)算，井石鎮(zhèn)內(nèi)二十幾公里的高速高架橋，造價(jià)將高達(dá)八億以上。

這筆龐大的資金支出，又能由誰(shuí)來(lái)買單？

正因?yàn)樵靸r(jià)昂貴，一條高速公路的造價(jià)，動(dòng)輒幾十億乃至上百億人民幣，成為了名副其實(shí)的金色紐帶。