“然后呢?整合之后,具體怎么操作?”郭華陽(yáng)追問(wèn)。
陸搖闡述著自己的構(gòu)想:“然后就是引入市場(chǎng)機(jī)制。我們鎮(zhèn)政府主導(dǎo)成立礦業(yè)公司,但具體運(yùn)營(yíng)可以面向社會(huì)招聘職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì),或者由上級(jí)主管部門委派懂行的專業(yè)管理人才。當(dāng)然,最終采用哪種模式,還需要上級(jí)決定。我們鎮(zhèn)里主要是搭好臺(tái),制定好規(guī)則,確保資源開(kāi)-->>發(fā)有序、安全、可持續(xù),收益能真正惠及鎮(zhèn)財(cái)政和老百姓?!?
“哦?這些事,你這個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能拍板決定?”郭華陽(yáng)突然反問(wèn)。
陸搖心中一凜,聽(tīng)出了話里的試探意味,他立刻謹(jǐn)慎地回答:“郭處長(zhǎng)說(shuō)笑了,我畢竟只是個(gè)代理鎮(zhèn)長(zhǎng),很多重大決策,尤其是涉及國(guó)有資產(chǎn)和重要資源配置的,必須遵循組織程序和上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),我個(gè)人不能擅專?!?
郭華陽(yáng)聽(tīng)完,沒(méi)有立刻表態(tài),而是從口袋里摸出煙盒,遞給陸搖一支,陸搖擺手謝絕。他自己點(diǎn)上一支,深深吸了一口,煙霧在空曠的礦場(chǎng)上空繚繞。他沉默著,似乎在權(quán)衡什么。
陸搖趁此機(jī)會(huì),直接問(wèn)出了心中的疑惑:“郭處長(zhǎng),你這次特意來(lái)看這個(gè)礦場(chǎng),是省里對(duì)礦業(yè)整合有什么新的考慮或者指示嗎?”
郭華陽(yáng)吐出一口煙圈,終于說(shuō)出了他此行的真實(shí)意圖:“陸鎮(zhèn)長(zhǎng),不瞞你說(shuō),我這次來(lái),是帶著省國(guó)資委初步調(diào)研任務(wù)來(lái)的。省里正在考慮對(duì)全省,尤其是像大龍縣這樣礦產(chǎn)資源豐富但開(kāi)發(fā)混亂的地區(qū),進(jìn)行礦業(yè)市場(chǎng)的集中整頓和規(guī)?;亟M。我看了你們新鎮(zhèn)的方案,想法是好的。但單獨(dú)靠你們新竹鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)的力量,想要運(yùn)營(yíng)好一個(gè)礦業(yè)公司,實(shí)現(xiàn)盈利并反哺新鎮(zhèn)建設(shè),難度極大,幾乎不可能。風(fēng)險(xiǎn)太高了。”
他頓了頓,手指夾著煙,指向腳下的礦場(chǎng),說(shuō)出了讓陸搖心頭一沉的決定:“所以,我個(gè)人的初步意見(jiàn)是,你這個(gè)礦,以及新竹鎮(zhèn)其他待整合的礦點(diǎn),就不要單獨(dú)搞什么鎮(zhèn)屬公司了。直接納入即將成立的大龍縣礦業(yè)資源整合平臺(tái),由縣里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。這樣效率更高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更強(qiáng),也更符合省里規(guī)模化、集約化的發(fā)展方向?!?
陸搖的臉色瞬間變得凝重起來(lái)!他立刻敏銳地意識(shí)到了問(wèn)題所在!
郭華陽(yáng)是想走捷徑、圖省事!將新竹鎮(zhèn)的礦點(diǎn)簡(jiǎn)單粗暴地并入縣級(jí)平臺(tái),確實(shí)能快速做出一個(gè)“資源整合”的樣板,數(shù)據(jù)好看,匯報(bào)起來(lái)也響亮。
但這完全違背了陸搖以礦養(yǎng)鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合的初衷!一旦礦權(quán)被縣里拿走,新竹鎮(zhèn)就失去了最核心的造血能力,新鎮(zhèn)建設(shè)將成為無(wú)源之水,最終很可能淪為替縣里打工、利益被上層截流的尷尬境地!
他必須據(jù)理力爭(zhēng)!
陸搖深吸一口氣,語(yǔ)氣誠(chéng)懇但態(tài)度堅(jiān)決地反駁道:“郭處長(zhǎng),你的顧慮我理解。但是,大龍縣現(xiàn)有的礦業(yè)市場(chǎng)水太深了!關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),利益輸送復(fù)雜。新竹鎮(zhèn)如果被卷進(jìn)去,以我們現(xiàn)在的體量和話語(yǔ)權(quán),根本沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),最終很可能連湯都喝不到!反而會(huì)被原有的既得利益集團(tuán)捆綁、稀釋甚至吞噬!省里既然要整頓,就應(yīng)該支持像新竹鎮(zhèn)這樣愿意打破舊有格局、嘗試新路的試點(diǎn)。大龍縣不缺新竹鎮(zhèn)這一個(gè)礦,請(qǐng)高抬貴手,讓我們新竹鎮(zhèn)自己摸索著獨(dú)立經(jīng)營(yíng)吧!這對(duì)探索資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型路徑,更有價(jià)值!”
郭華陽(yáng)顯然沒(méi)料到陸搖會(huì)如此直接地反對(duì)他的意見(jiàn),臉色頓時(shí)沉了下來(lái),語(yǔ)氣也變得生硬:“陸鎮(zhèn)長(zhǎng),你這個(gè)想法,有點(diǎn)太理想化了,也過(guò)于強(qiáng)調(diào)局部利益了!資源整合是省里的大方向!你這個(gè)意見(jiàn),恐怕需要直接向趙省長(zhǎng)去反映了!”
聽(tīng)到郭華陽(yáng)搬出趙立峰,陸搖的心猛地一沉!
這恐怕不僅僅是郭華陽(yáng)個(gè)人的想法,很可能代表了省國(guó)資委乃至趙省長(zhǎng)身邊某些智囊的主流意見(jiàn)!他們追求的是快速出政績(jī)、數(shù)據(jù)漂亮的“盆景工程”。
如果他們執(zhí)意如此,那么新鎮(zhèn)方案很可能在執(zhí)行層面被扭曲,最終背離他的初衷。
而一旦將來(lái)新鎮(zhèn)建設(shè)因?yàn)橘Y金匱乏或利益分配不公出現(xiàn)問(wèn)題,需要有人承擔(dān)責(zé)任時(shí),他陸搖這個(gè)具體執(zhí)行者,無(wú)疑會(huì)成為最佳的“替罪羊”!
這與他一心想要為新竹鎮(zhèn)百姓干實(shí)事、探索一條可持續(xù)發(fā)展新路的初衷,產(chǎn)生了根本性的矛盾。
現(xiàn)場(chǎng)的氣氛瞬間變得有些僵持。郭華陽(yáng)帶來(lái)的團(tuán)隊(duì)成員也感受到了兩位領(lǐng)導(dǎo)之間的分歧,都默不作聲。
最終,這次不太愉快的視察在不冷不熱的氣氛中結(jié)束。郭華陽(yáng)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有多做停留,直接上車離開(kāi)了新竹鎮(zhèn)。
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