鄭儀迎著他的目光:
“知情?!?
“好!你知情!”
孫副組長聲音陡然拔高,帶著一種近乎逼問的凌厲:
“既然知情!為什么這些隱患一直拖著?整改了嗎?落實了嗎?誰在整改?進(jìn)度怎么樣?為什么一次次檢查都是走過場?為什么問題始終沒有解決,反而釀成了今天這場死了十七個人的慘劇?!”
他猛地一拍桌子,桌上的茶杯都跳了一下:
“不要跟我們講客觀困難!講人力物力財力不足-->>!講礦上有自己的難處!這是十七個活生生的人命!不是報表上的數(shù)字!如果每一個問題都能及時整改到位,這十七個人,本可以不用死!”
他喘了口氣,眼神死死盯住鄭儀:
“作為縣委書記,地方主官,守土有責(zé)!守土負(fù)責(zé)!守土盡責(zé)!這次事故,你鄭儀同志,負(fù)有不可推卸的!主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!”
這頂帽子,扣得又急又狠!
會議室的空氣仿佛被瞬間抽空,壓力陡增。
張組長在桌子底下輕輕踢了孫副組長的腳一下,臉上依舊是那副看不出情緒的樣子,聲音恢復(fù)了平穩(wěn):
“孫組長的心情,可以理解。事故損失慘重,大家都很痛心。調(diào)查組的目的,是為了厘清責(zé)任,查清真相,也是為了以后不再發(fā)生同樣的悲劇?!?
他看向鄭儀:
“鄭儀同志,孫組長剛才提出的這些問題,很尖銳,也很關(guān)鍵。你怎么看?”
鄭儀沉默了片刻。
頭頂慘白的燈光照著他疲憊的臉,眼下的烏青很重。
“責(zé)任,我認(rèn)?!?
他的聲音低沉而清晰。
“作為縣委書記,屬地管理責(zé)任,我推不掉。十七位礦工兄弟沒了,我內(nèi)心很沉重?!?
他緩緩抬起頭,目光平靜地看向?qū)O組長:
“但是,孫組長提到的那些安全隱患,那些整改通知,我并不只是‘知情’?!?
他微微坐直了一些:
“我在任期間,不止一次在縣常委會、安委會、甚至親自帶隊下礦檢查時,針對這些隱患,提過要求?!?
他頓了頓,目光轉(zhuǎn)向張副組長:
“也做過一些部署?!?
“比如,去年第四季度,我推動在縣財政極其困難的情況下,劃撥了一筆專項資金,用于更換幾家重點煤礦,包括慶祥煤礦在內(nèi),老舊破損的安全監(jiān)控系統(tǒng)?!?
“比如,去年年底,我責(zé)令縣安監(jiān)局和煤監(jiān)局,對全縣所有煤礦重新進(jìn)行一輪全面安全評估,限期整改。慶祥煤礦,就是被掛了‘黃牌’的重點督辦對象?!?
“再比如……”
鄭儀的聲音不高,卻條理清晰,說出的事情具體到時間、部門和措施:
“今年開春,我提議并推動了‘煤礦安全監(jiān)管責(zé)任捆綁’制度。要求縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分片包保重點煤礦安全,定期下沉檢查。責(zé)任到人,出了問題一追到底。”
他看向?qū)O組長:
“這些安排和行動,都有會議紀(jì)要、文件簽批和現(xiàn)場檢查記錄可以佐證。調(diào)查組如果有需要,可以隨時調(diào)閱?!?
孫副組長臉色微變,顯然沒料到鄭儀能拿出這些具體的應(yīng)對措施記錄。
他快速翻動手邊的文件,似乎在查找什么。
張組長鏡片后的眼睛微微動了動,插話道:
“這些措施,方向是對的。但結(jié)果呢?結(jié)果就是慶祥煤礦的隱患不僅沒根除,反而最終釀成大禍。鄭儀同志,問題出在哪兒?是措施執(zhí)行不到位?還是力度不夠?或者是監(jiān)管鏈條上的某些環(huán)節(jié)……流于形式了?”
他的問題更加深入,不再糾纏于鄭儀是否知情,而是指向了制度執(zhí)行的失效。
鄭儀點點頭:
“張組長問到關(guān)鍵了?!?
他深吸一口氣:
“具體執(zhí)行層面,確實存在嚴(yán)重問題。最大的問題,就是監(jiān)管失靈?!?
他的聲音帶上了一絲沉痛:
“我后來才明白,我們派下去的監(jiān)管人員,有的能力不足,發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題;有的礙于人情,睜只眼閉只眼;更有的……”
“像已經(jīng)被控制起來的原縣應(yīng)急管理局局長周會等人,他們本身就是和陳縱沆瀣一氣,甚至主動替煤礦掩蓋問題、蒙蔽上級!”
“下面安監(jiān)員,”
鄭儀無奈而沉重。
“不少是鎮(zhèn)上臨時塞的,要么不懂,要么和礦上沾親帶故。眼是瞎的,嗓門也是啞的。”
“至于‘責(zé)任捆綁’,我說實話,初衷是好的,但跑了調(diào):縣領(lǐng)導(dǎo)掛了名未必真下去;部門頭頭自己事忙顧不上;鎮(zhèn)里權(quán)限不足,有心無力。”
“說到底,”
鄭儀重重地說。
“是我低估了問題的頑固、復(fù)雜,特別是底下盤根錯節(jié)的利益鏈。對監(jiān)管網(wǎng)上的破洞,沒真正徹底地縫上、織牢。作為書記,在這上面,辦法夠不夠狠?力是不是發(fā)到了點上?我認(rèn)……沒做好!”
他的這番話,沒有推諉,認(rèn)領(lǐng)了自己的責(zé)任。
同時,也點出了監(jiān)管失靈這一核心癥結(jié),并將問題導(dǎo)向了更深層次的體制機(jī)制原因和具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的腐敗失職。
張組長認(rèn)真地聽著,鏡片后的目光似乎閃過一絲不易察覺的微光。
孫組長皺了皺眉,還想開口說什么。
張副組長卻抬手示意了一下:
“鄭儀同志談得很深入,也很有價值,這些深層次問題,正是我們調(diào)查組需要重點查清、剖析的。”
他看了一眼手表:
“時間差不多了。今天先到這里。鄭儀同志,這段時間請你在招待所休息,也認(rèn)真梳理一下相關(guān)的思路。有什么需要補(bǔ)充的,隨時聯(lián)系調(diào)查組。我們可能隨時還要再談?!?
談話結(jié)束。
張副組長起身,和鄭儀禮節(jié)性地握了握手。
孫組長面無表情,只是收拾著自己的文件。
鄭儀默默地點了點頭。
工作人員推開會議室的門,鄭儀走了出去,走廊里空蕩蕩的,只有他自己的腳步聲在回響。
單間的窗口對著灰蒙蒙的天,鄭儀坐在小沙發(fā)上,剛才會議室的情景揮之不去。
孫組長那頂“不可推卸的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的帽子,扣得氣勢洶洶。
他是代表省應(yīng)急廳事故調(diào)查處,盯的就是“事故責(zé)任”這一條線,目的明確,就是要從“履職不力”的角度坐實他鄭儀的罪責(zé)。
張副組長……
這位省紀(jì)委的老張,看似公允,話里話外卻在給他搭臺子,引導(dǎo)他把問題的根子引向更深層次的監(jiān)管失靈和腐敗,而不是停留在表面的“領(lǐng)導(dǎo)不力”。
兩股力量。
一股要把他踩死。
另一股……似乎在給他一絲生機(jī)。
鄭儀閉上眼,靠在沙發(fā)背上。
他知道,真正的較量,才剛剛開始。
他這間斗室里的“休息”,不過是暴風(fēng)眼中心短暫的、虛假的平靜。
.b