“草民...”陳邦彥垂著腦袋，心中卻是盤算該說什么，不該說什么。

朱由檢哪里看不出他的心思，開口道：“朕要聽的是真話、實話，不是虛話、謊話，也不要想著糊弄朕，朕既然命人召你入京，便是知曉你所所行。”

陳邦彥在心中輕嘆，遂即道了聲“是”。

“陛下，草民以為，當(dāng)今遼東已復(fù)，流寇也平，然天下瘡痍未愈，大患莫過于‘富者連阡陌、貧者無地可耕’，若要長治久安，非行土地變革不可！”

陳邦彥說完，張佳玉面上忍不住露出擔(dān)憂，抬眸朝朱由檢看去，本以為皇帝臉上多少會有些惱怒之色，不想?yún)s見他神情平平，若再看仔細(xì)些，眼中還似有贊賞之意。

當(dāng)真是奇了！

難道外頭流都是真的？

陛下當(dāng)真愿意聽這些肺腑之，改變大明境況？

張佳玉偏頭朝殿中諸臣看去，卻見他們臉上也無特別神情，反而一個個看著陳邦彥，等著他繼續(xù)說下去。

陳邦彥沒有等到斥責(zé)，不由抬頭看去，卻見皇帝微微頷首，說道：“卿且詳！”

陳邦彥點頭，既然如此，說便說了罷！

“草民以為，其一，便可仿漢制‘限田令’，規(guī)定鄉(xiāng)紳、勛貴占田不得過百頃，逾者由官府平價贖買，分予無地之民，同時，朝廷制定法度，凡隱匿田畝者，一經(jīng)查實，田產(chǎn)充公?！?

諸人一聽，心下當(dāng)即驚奇，這法子同此前陛下說的有異曲同工之妙。

不同的是，陛下還規(guī)定享免田賦的舉人、官吏等限定田畝數(shù)，如此一來，也好制止些妄圖逃稅的歪風(fēng)邪氣。

“此法甚好，”朱由檢沒有說自己的主意，而是繼續(xù)道：“不過鄉(xiāng)紳、勛貴、富商之流盤根錯節(jié)，恐阻力極大！”

“陛下可在一地先行試行，草民以為...”陳邦彥垂首道：“江南科舉舞弊之案真相大白，其鄉(xiāng)紳、富商之流定內(nèi)心惶惶，不若趁此在江南先行推行，待有成效，可在其他地方施行?！?

朱由檢點頭，卻也沒有行或者不行，又問：“第二呢？”

陳邦彥躬身，“其二，流寇早先在陜豫橫行多年，致荒地?zé)o數(shù)，草民以為，可招募流民，官給牛種，三年免賦，使其安心耕作，待墾熟后，可許其低價買斷，或按‘永佃制’納租，如此，既可安民，又可增賦。”

“甚好！”朱由檢點頭，“先前，朕已是命孫傳庭等部收回軍屯，已是大有成效，眼下四海稍安，正好大行此法?！?

流賊將西北各地攪得民不聊生，田地荒蕪多年，如今流賊也打散，只剩一支張獻(xiàn)忠還逃去了西南，這些荒蕪的土地，正該要重新開墾利用起來。

“第三呢？”朱由檢觀陳邦彥模樣，似還未說完，想來還有其他對策。

“其三...”陳邦彥似是躊躇，片刻后還是大聲道：“草民以為，當(dāng)初張江陵（張居正）舊制雖善，然丁銀仍累及貧民，草民請將丁稅并入田賦，使田多者多納，無田者免役，如此，可減小民之苦，亦可抑兼并之風(fēng)?！?

這不就是攤丁入畝嗎？