常委們表態(tài)過后,縣委書記陳國良,一直沒有總結(jié)陳詞。
一剎那間,常委會上的氣氛,緊張到了極點!
張俊透過煙霧,觀察著陳國良的反應(yīng)。
陳國良連輸兩局,而且都是輸給張俊這個新晉的常務(wù)副縣長!
兩次的投票結(jié)果都是一樣,張俊拿到了十個與會常委中的八票!
這對陳國良的一把手權(quán)威,是一種巨大的挑戰(zhàn)!
陳國良在考慮,要不要動用自己的一票否決權(quán)。
在投票選舉或表決中,只要有一張反對票,該候選人或者被表決的內(nèi)容就會被否定。
這種一票否決機制又稱為一票否決權(quán)。
掌握有一票否決權(quán)的人或者團體組織都是身處要職、舉足輕重的角色。
因此,擁有一票否決權(quán)是身份和權(quán)力的象征。
最常見的一票否決,出現(xiàn)在安理會常任理事國,也就是五常。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第27條,安全理事會對于其他一切事項之決議,應(yīng)以九理事國之可決票,包括全體常任理事國之同意票表決之。
也就是說,即使該決議獲大部分成員國支持,常任理事國仍然可以行使一票否決權(quán),使任何安理會的決議無效。
在我國行政規(guī)正職領(lǐng)導(dǎo)一般都兼任所在單位的黨委書記。
根據(jù)黨委議事規(guī)則,書記具有最終決定權(quán),也就是我們常說的:一票否決權(quán)。
黨委書記有一票否決權(quán)力,這種權(quán)利是法律所賦予的。
但是,書記輕易不會使用這個權(quán)力,因為會嚴(yán)重影響書記的威信。
我國的黨委討論機制,特別是在“三重一大”事件方面,采取的是民主集中制。
三重一大,是指重大方針政策調(diào)整、重大決策部署、重要人事任免和大額資金使用,都需要經(jīng)過集體決策,避免出現(xiàn)一堂、一把手說了算,容易造成腐敗和決策失誤,就是常說的集體決策。
在集體討論中,按照職務(wù)順序進行發(fā),最后由單位負(fù)責(zé)人決定。
發(fā)方式一般有兩種,一種是倒序發(fā),從排名最靠末名的常委發(fā),最后由書記做決定,書記的話就是最后的結(jié)果,一錘定音。
但在實際工作中,最常見的還是順序發(fā),書記再做陳詞總結(jié)。
比如說,現(xiàn)在這個時候,陳國良如果在總結(jié)時,沒有同意趙明科的升職,那等于行使了他的一票否決權(quán),否定了其他八位常委的投票!
如果他真的這么做了,大家也無話可說。
然而,一票否決權(quán),也是一把雙刃劍!
雖然能顯示出書記的獨特權(quán)力,但也顯示出,他已經(jīng)無法掌控常委會。
上級領(lǐng)導(dǎo)知道后,肯定會重新評估這個同志的領(lǐng)導(dǎo)水平,以及團結(jié)同志們的能力,從而影響到此人下一步的升遷。
陳國良感到一陣頭疼。
他雙手按了按太陽穴,經(jīng)過一番深思熟慮之后,緩緩說道:
“恭喜趙明科同志,順利當(dāng)選縣政辦副主任一職,提升其行政級別為副科長!”
張俊長吁了一口氣。
其他常委也微微一笑。
還好,陳國良并沒有發(fā)瘋!
否則的話,打的就是一眾常委的臉。
陳國良并不是不想使用一票否決權(quán)。
而是覺得,在這么小的人事議題上,使用這種權(quán)力,顯得特別的低級。
張俊只注重結(jié)果。
他提名的人選,最終獲得了常委的認(rèn)可,通過了任命,這便足夠了。
接下來還有好幾項重要的人事議題。
可是陳國良抽了抽鼻子,忽然說道:“各位同仁,不好意思,我感冒很嚴(yán)重,頭痛欲裂,今天的常委例會,就開到這里吧!剩下的議題,我們下回接著議?!?