“為厘清警部權(quán)責(zé),鞏固治安根本,奏請?jiān)O(shè)立警部五司十六科?!?
“一曰警政司,下轄行政科,掌本部文書、印信、檔案及總務(wù),考績科,掌全國警員之遴選、考核、升遷、黜陟,統(tǒng)計(jì)科,掌全國治安刑案之?dāng)?shù)據(jù)匯集、分析,戶籍科,掌天下戶口稽查、登記、遷移諸事,厘清民數(shù),使奸徒無處匿形……”
“二曰警法司,下轄司法科,掌警員執(zhí)法規(guī)范、律例解釋及內(nèi)部風(fēng)紀(jì),調(diào)查科,掌重大、跨域刑案之偵緝、督辦,理藩科,掌各藩部、藩國往來人員之治安稽查、案件協(xié)理,檢閱科,掌民間刊印、書籍、報(bào)章之內(nèi)容稽查,防微杜漸,以正視聽……”
“三曰警保司,下轄……”
“四曰警稅司,下轄……”
“五曰警情司,下轄……”
王承恩每念出一條,殿內(nèi)群臣的臉色便凝重一分,尤其是在聽到警察部想要從自己衙門奪權(quán)的時(shí)候,各部的官員們,盡皆嘩然。
“荒謬!”
王承恩話音剛落,刑部尚書薛國觀第一個(gè)按捺不住,出班厲聲道:“陛下!臣以為此奏荒謬絕倫!警察部職責(zé)在于緝盜安民,何須插手戶籍、報(bào)刊、乃至藩務(wù)、稅政?此乃明目張膽侵奪六部權(quán)責(zé),長此以往,國將不國!臣請陛下立斥此議,以正朝綱!”
戶部尚書郭允厚緊隨其后,他本就心疼錢糧,此刻更是氣得胡子直抖:“陛下!戶籍乃國家根本,向來由戶部統(tǒng)管,各級衙門協(xié)同,警察部不過一新立之部,何德何能,敢掌天下戶籍?再者,稅政自有戶部與地方有司,警察部設(shè)立警稅司,意欲何為?”
禮部尚書來宗道也出班附和:“陛下,理藩之事關(guān)乎邦交體統(tǒng),檢閱報(bào)刊關(guān)乎文教風(fēng)化,皆屬禮部職分,警察部越俎代庖,實(shí)屬不當(dāng)!若依此議,則禮部形同虛設(shè),臣懇請陛下明察!”
都察院的御史們更是如同嗅到血腥味的鯊魚,紛紛出列舉劾。
“臣彈劾王永光、洪承疇、唐世濟(jì)等輩,心懷叵測,妄圖以警部之名,行攬權(quán)之實(shí),紊亂朝章,其心可誅!”
“陛下!警察部權(quán)柄若此之重,遠(yuǎn)超錦衣衛(wèi)、東廠,恐成尾大不掉之勢,重現(xiàn)漢末州牧、唐季藩鎮(zhèn)之禍??!”
“王尚書年高德劭,何以行此激進(jìn)之事?莫非受小人蠱惑?”
一時(shí)間,乾清宮內(nèi)唾沫橫飛,指責(zé)聲、彈劾聲、反對聲此起彼伏,矛頭直指王永光、洪承疇三人,尤其是提出警察部尚書王永光,更是被指包藏禍心。
面對這洶涌的攻勢,王永光面色沉靜,待眾人聲音稍歇,他方出班,對著御座深深一躬,然后轉(zhuǎn)身面向群臣,朗聲道:“諸公稍安勿躁!且聽老夫一!”
“諸公口口聲聲說警部攬權(quán),侵奪六部之職,老夫倒要問問,如今我大明疆域萬里,生齒日繁,商旅往來如織,治安之難,遠(yuǎn)超歷代!僅靠舊有三班衙役、巡檢司,以及權(quán)責(zé)分散之刑部、按察使司,可能保天下靖平,百姓安枕?”
他目光掃過薛國觀、郭允厚等人,繼續(xù)道:“戶籍不清,則人口流動不明,罪犯易于藏匿,報(bào)刊無序,則謠四起,蠱惑人心,乃至誹謗朝政,藩務(wù)不查,則奸人混跡其間,刺探情報(bào),為非作歹,此皆與治安息息相關(guān),警部為何不能管?為何不該管?”
王永光看向郭允厚:“至于稅收,郭部堂,各地偷漏稅款、欺行霸市、抗拒稅吏之事還少嗎?若無強(qiáng)力稽查,戶部稅政如何暢通?警部設(shè)警稅司,非為奪權(quán),實(shí)為協(xié)助戶部,保障國稅,何來敲骨吸髓之說?”
“荒謬!荒謬至極!”
郭允厚須發(fā)皆張,怒聲斥責(zé)。
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