朱由檢的話語(yǔ)一頓,面色也變得嚴(yán)肅起來(lái):“天津新設(shè)府縣,百業(yè)待興,人口匯聚,三教九流混雜,治安乃重中之重。”
“朕有意于天津府城及下轄各縣設(shè)立巡檢司!”
在場(chǎng)所有人皆是一愣。
王永光卻是眼中閃過(guò)一道精光,躬身道:“敢問(wèn)陛下,巡檢司職權(quán)與隸屬,當(dāng)如何定奪?是否仍循舊例,歸屬縣衙管轄?”
朱由檢微微搖頭道:“此為新制之始,天津府及下轄各縣之巡檢司,專(zhuān)司地方緝盜、捕兇、治安巡查等一應(yīng)事務(wù)。”
“其人員選任、考績(jī)、升遷、調(diào)派,由警察部垂直管理,地方府衙、縣衙,有舉薦、協(xié)理、監(jiān)督之責(zé)?!?
“遇重大案件、民情,府縣主官與巡檢司主官須共同議處,但日常警務(wù)運(yùn)作,以警察部條令為準(zhǔn),不受地方掣肘?!?
黃泰運(yùn)聞急了,當(dāng)即站出來(lái)道:“啟奏陛下,我朝太祖皇帝設(shè)立巡檢司,本是緊守各處關(guān)隘,緝捕盜賊,抓捕走私、盤(pán)查各處往來(lái)人員。”
“其考核、裁設(shè)皆由兵部掌管,主要職責(zé)還是負(fù)責(zé)各處關(guān)隘的治安及道路安全。”
“若在各縣設(shè)置巡檢司,負(fù)責(zé)各地治安的話,那豈不是和現(xiàn)有的三班衙役有了沖突?”
朱由檢皺眉道:“三班衙役,全部劃入各縣巡檢司管轄,各縣典史兼任巡檢司巡檢,受各縣知縣和警察部雙重管理?!?
黃泰運(yùn)又道:“陛下,國(guó)朝設(shè)立巡檢司,其多為弓兵,無(wú)品、無(wú)俸,若……”
“日后,巡檢司所有人員,皆由朝廷負(fù)責(zé)為其發(fā)放俸祿,俸祿的數(shù)額,由有司共商。”
朱由檢打斷了黃泰運(yùn)的話,干脆利落道。
王永光見(jiàn)黃泰運(yùn)還想再說(shuō)什么,忙是躬身道:“陛下圣明,此乃長(zhǎng)治久安之良策,臣必殫精竭慮,于天津府先行試點(diǎn),完善章程,以為日后推行天下巡檢司改制之典范!”
他這會(huì)也想明白了,皇帝此舉是要將原本分散、附屬于兵部和地方衙門(mén)的巡檢司,以及三班衙役,逐步剝離出來(lái),整合成一支由朝廷、由警察部垂直管理的力量,這對(duì)朝廷加強(qiáng)對(duì)地方的掌控,是極為有利的。
他能夠看出來(lái),黃泰運(yùn)和郭允厚、宋應(yīng)星等人自然也都看明白了。
郭允厚面色凝重道:“陛下,若各處巡檢司的俸祿皆由戶部支應(yīng)的話,這筆錢(qián)糧恐不是小數(shù)?!?
他道沒(méi)有直接反對(duì),而是對(duì)這筆花費(fèi)有些異議。
朱由檢沉聲道:“正所謂,賦稅取之于民,也當(dāng)用之于民,朝廷給巡檢司發(fā)放俸祿,也是為了保一方平安。”
“只要各地能夠太平,百姓可以安居,那這筆銀子花的就有價(jià)值?!?
“之前的時(shí)候,各地巡檢司、各縣衙役,要么是沒(méi)有俸祿,要么是俸祿低微,他們?cè)趺答B(yǎng)活自己和家人?”
“可不就得盤(pán)剝百姓、魚(yú)肉鄉(xiāng)里嗎?”
“各府縣官員,對(duì)此也都是睜一只眼閉一只眼?!?
“日后,朝廷給他們發(fā)放俸祿,如再有此等之事,就要按律治罪!”
郭允厚聞,心里也不再是那么抗拒。
反正,現(xiàn)在各地衙役的俸祿,就是由朝廷支應(yīng)的,頂多再加一些就是了,想必也增加不了多少。
自己犯不上為了這點(diǎn)銀子,去得罪皇帝和一旁虎視眈眈的王永光。
見(jiàn)郭允厚都啞火了,黃泰運(yùn)也是長(zhǎng)嘆了一聲,不再出反對(duì)。
只是心里忍不住感慨,現(xiàn)在的地方官,是越來(lái)越難做了,先是戶房被戶部給拿走了,如今,三班衙役又被警察部給拿走了。
各地知縣和知府,甚至是布政使手里的權(quán)力,正在一點(diǎn)點(diǎn)地被收走。
自己就算是再怎么反對(duì),想必也不能讓皇帝收回成命。
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