108971908遠(yuǎn)東狂人第416章以夷制夷下
書(shū)國(guó)發(fā)展業(yè),火須對(duì)自只的,業(yè)講行保護(hù)。體現(xiàn)在帥策一,就是關(guān)稅的自主,可是在列強(qiáng)把持海關(guān)事務(wù)的事實(shí)面前,這斤小最起碼的工業(yè)保護(hù)體系都無(wú)法建立起來(lái)。
方面是廉價(jià)的外國(guó)工業(yè)制成品的大量涌入,另一方面是同樣廉價(jià)的工業(yè)原料的大量出口,而這一切。根本原因就在于那行。關(guān)稅的稅率。
在那個(gè)由洋員控制的海關(guān)里,進(jìn)口洋貨的稅率是百分之十二點(diǎn)五,出口土貨的稅率是百分之七點(diǎn)五,相比貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭的歐洲,這個(gè)稅率很低,對(duì)于洋貨很有利。對(duì)于國(guó)貨很不利,中國(guó)工業(yè)落后,滿(mǎn)清朝廷的壓榨固然是重要原因,但是關(guān)稅自主權(quán)的喪失也是重要原因。
要想發(fā)展中國(guó)的工業(yè),就必須先建立起一條關(guān)稅屏障,但是清廷的統(tǒng)治之下,很難在關(guān)稅問(wèn)題上取得突破性的進(jìn)展。
海關(guān)不僅僅涉及貿(mào)易問(wèn)題,也涉及外交問(wèn)題,現(xiàn)在的海關(guān)。同時(shí)還承擔(dān)著外債借款的擔(dān)保義務(wù),滿(mǎn)清朝廷和北洋政府借的那些洋債?;旧隙加藐P(guān)稅做抵押,每年的關(guān)稅收入中,有很大一部分直接就從海關(guān)衙門(mén)提走了,存入外國(guó)銀行,然后劃撥到各國(guó)政府指定的專(zhuān)用帳號(hào)上。
所以,滿(mǎn)清朝廷是洋人的提款機(jī),海關(guān)衙門(mén)也同樣是洋人的提款機(jī)。所不同的是,這斤小海關(guān)衙門(mén)由洋人直接控制,而不是通過(guò)一幫八旗貴族做代理人,如此一來(lái),海關(guān)事務(wù)基本上就是洋人說(shuō)了算。
清廷為了挽救統(tǒng)治,不得不裝模作樣的搞新政,倡實(shí)業(yè),清廷也意識(shí)到了海關(guān)的重要性,但是原來(lái)的那個(gè)海關(guān)已經(jīng)大權(quán)旁落到洋人手中,清廷沒(méi)有實(shí)力也沒(méi)有膽量挑戰(zhàn)洋人。所以,清廷只能另想辦法,拋開(kāi)海關(guān)。另外設(shè)立了一座新衙門(mén),叫做“稅務(wù)處”不過(guò)這個(gè)衙門(mén)不是用來(lái)取代海關(guān)衙門(mén)的,而是承接一些海關(guān)衙門(mén)管理權(quán)限之外的事務(wù),并培養(yǎng)清廷自己的高級(jí)海關(guān)人才。
清廷完蛋之后,海關(guān)權(quán)力并沒(méi)有隨著共和政府的成立回到中國(guó)人手中,洋員依然跋扈,海關(guān)依然是“國(guó)際衙門(mén)”
現(xiàn)在,英國(guó)公使朱爾典突然提及這個(gè)海關(guān)總稅務(wù)司的人選問(wèn)題,顯然是想在海關(guān)的事情上做些手腳,以前的總稅務(wù)司是赫德,但是他年事已高,確實(shí)需要一位新的繼任者了。
英國(guó)公使提名的總稅務(wù)司人選是裴式楷,這也是一個(gè)英國(guó)人,他不僅曾經(jīng)做過(guò)赫德的助手,而且也是赫德的妻弟,雖然目前海關(guān)是國(guó)際衙門(mén),但是任免總稅務(wù)司的權(quán)力還在中國(guó)政府手里,至少表面看上去是如此,所以,朱爾典的這個(gè)人選提名需要得到趙北的認(rèn)可。
但是趙北并不認(rèn)可這個(gè)人選。這一方面是因?yàn)榕c他的打算相沖突。而另一方面則是為了駁一下英國(guó)政府的面子,畢竟,拉攏德國(guó)的前提就是排斥英國(guó),這一點(diǎn),趙北不蠢,那位德國(guó)皇帝也不蠢,放長(zhǎng)線(xiàn)才能釣大魚(yú),有的時(shí)候,必要的冒險(xiǎn)是不可或缺的。
作為穿越者,趙北很清楚現(xiàn)在的英國(guó)正面臨著什么樣的國(guó)際形勢(shì),在這種時(shí)候,英國(guó)政府很難下定決心跟民國(guó)政府徹底翻臉,因?yàn)檫@會(huì)影響到英國(guó)已經(jīng)執(zhí)行了許多年的歐洲戰(zhàn)略英國(guó)政府根本沒(méi)有足夠的時(shí)間調(diào)整這個(gè)戰(zhàn)略,現(xiàn)在,英國(guó)政府最好的選擇就是靜觀(guān)其變。
這也正是趙北為什么敢如此明目張膽的向德國(guó)靠攏的重要原因,在戰(zhàn)略眼光上,這個(gè)時(shí)代確實(shí)沒(méi)有什么人能比得過(guò)他,這正是穿越者最大的優(yōu)勢(shì)所在。
“朱爾典先生,據(jù)我所知,赫德先生在離開(kāi)中國(guó)的前一年,曾經(jīng)向海關(guān)各部門(mén)傳達(dá)了一份通札,在那份通札上,赫德先生明確表示,從今往后,海關(guān)衙門(mén)將逐漸減少洋員的人數(shù),而代之以華員,赫德先生甚至還制訂了一份詳細(xì)的時(shí)間表,根據(jù)那份時(shí)間表,海關(guān)衙門(mén)將用數(shù)年時(shí)間完全淘汰洋員。所以,在我看來(lái),赫德先生既然已經(jīng)辭去總稅務(wù)司一職,那么,他顯然是在實(shí)踐他的諾。赫德先生為這斤小國(guó)家的海關(guān)事務(wù)服務(wù)了半輩子,我代表民國(guó)政府感謝他的勤奮與誠(chéng)實(shí),同時(shí),我也不愿看見(jiàn)赫德先生被人指責(zé)為表里不一的偽君子,既然赫德先生極力主張用華員取代洋員管理海關(guān),那么。我認(rèn)為,作為一國(guó)元首,我完全有理由贊成赫德先生的主張,所以,在我看來(lái),這個(gè)總稅務(wù)司應(yīng)該換一名中國(guó)雇員來(lái)?yè)?dān)任了?!?
趙北的這番話(huà)很讓人震驚,以致于話(huà)音網(wǎng)落,眾人就聽(tīng)見(jiàn)身后傳來(lái)“咣榔”一聲,有人失碎了茶杯。
眾人扭頭去望,卻見(jiàn)那位民國(guó)陸軍部總長(zhǎng)段棋瑞正目瞪口呆的看著他的頂頭上司,右手卻仍下意識(shí)的舉在胸前,腳下是一堆茶杯的碎瓷片。那臉上的表情除了驚愕之外,還有憂(yōu)慮。
能不憂(yōu)慮么?如果總稅務(wù)司不再由英國(guó)人擔(dān)任,這肯定會(huì)激怒英國(guó)政府,到時(shí)候英國(guó)會(huì)采取什么措施。段棋瑞已不敢揣測(cè)了。這事不比拍發(fā)通電,這涉及到實(shí)質(zhì)性的利益問(wèn)題。英國(guó)恐怕不會(huì)輕易做出讓步。
同樣驚愕的還有各國(guó)公使,他們都將目光迅速轉(zhuǎn)回,投到英國(guó)公使的面部,發(fā)現(xiàn)他也是同樣的目瞪口呆。
朱爾典到底是個(gè)老練的政客,很快恢復(fù)了僵硬的表情,看了眼身邊的那今日本公使,然后扭
“總統(tǒng)先生,或許您并不了解總稅務(wù)司為什么一直由英國(guó)公民擔(dān)任的根本原因,由于大清國(guó)的借款問(wèn)題,這個(gè)總稅務(wù)司的人選必須由英國(guó)雇員中挑選,所以,對(duì)于您剛才的失禮辭,我僅僅表示遺憾,抗議就不必了,我相信您不是有意的。關(guān)于赫德先生的那個(gè)通樸,我需要向有關(guān)方面咨詢(xún),不過(guò)在我看來(lái),即使赫德先生真的發(fā)布過(guò)類(lèi)似內(nèi)容的通札,那么他的意思肯定不是說(shuō)總稅務(wù)司的人選問(wèn)題,而僅僅只是在說(shuō)其他的海關(guān)高級(jí)雇員,或許,赫德先生認(rèn)為海關(guān)衙門(mén)的華員已經(jīng)擁有足夠的資歷和能力承擔(dān)重要工作了,用華員取代洋員,確實(shí)不失為明智的選擇,可以有效的降低海關(guān)衙門(mén)的薪資負(fù)擔(dān)?!?