“看來我們找對了方向?！?

一天，馬哈木說，“與其打壓商幫，不如引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型。這樣既穩(wěn)定了局勢，又促進(jìn)了貿(mào)易發(fā)展。”

南海貿(mào)易秩序初步穩(wěn)定后，朱瞻基開始整頓朝貢貿(mào)易。

這是個復(fù)雜的問題，因為涉及到各國利益。

“現(xiàn)在的情況是這樣?！?

鄭和向朱瞻基匯報，“很多國家派使團(tuán)來朝貢，表面上是進(jìn)貢，實際上是為了做生意。他們借朝貢的名義避免關(guān)稅?！?

朱瞻基點頭：“這確實是個問題。朝貢貿(mào)易已經(jīng)變了味，成了一些人牟利的手段?！?

確實，近年來朝貢使團(tuán)越來越多，但真正的進(jìn)貢反而減少了。

很多商人假扮使團(tuán)成員，攜帶大量貨物來做生意。

“必須整頓?！?

朱瞻基說，“但要把握分寸，不能傷了邦交?！?

經(jīng)過詳細(xì)討論，他們制定了幾項措施：

第一，嚴(yán)格審查朝貢使團(tuán)的身份。每個使團(tuán)必須持有本國官方文書，人員不得超過規(guī)定數(shù)量。

第二，限制朝貢貨物的種類和數(shù)量。除了正常進(jìn)貢物品，其他貨物都要按照商品征稅。

第三，規(guī)定朝貢時間。每個國家每年只能派遣固定次數(shù)的使團(tuán)，避免過于頻繁。

這些措施一出臺，立即引起了反響。

“這樣反而更好?！?

暹羅使者說，“以前那種情況，真正的朝貢使團(tuán)反而不受重視?，F(xiàn)在規(guī)矩清楚了，反而更莊重?！?

確實，經(jīng)過整頓后，朝貢貿(mào)易逐漸回歸正軌。

真正的外交使團(tuán)得到了應(yīng)有的禮遇，而普通商貿(mào)活動則按照正常渠道進(jìn)行。

“還有個問題?！?

馬哈木提醒，“就是回賜的問題。以前朝廷回賜太過豐厚，反而助長了某些人的投機(jī)心理?！?

朱瞻基深以為然。

他下令重新制定回賜標(biāo)準(zhǔn)，按照進(jìn)貢品的實際價值和外交關(guān)系的親疏來確定。

這樣既顯示了朝廷的大國風(fēng)范，又避免了過度浪費。

這些改革措施實施后，朝貢貿(mào)易變得更加規(guī)范。

各國使團(tuán)來往有序，商貿(mào)活動也回歸正常軌道。

“這才是正常的邦交?！?

朱瞻基對眾人說，“朝貢是外交禮儀，貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)往來，兩者不能混為一談。”

經(jīng)過一段時間的整頓，南海貿(mào)易逐漸步入正軌。

朱瞻基開始著手建立長效機(jī)制，確保這種秩序能夠持續(xù)下去。

“要建立三個體系?！?

他在一次總結(jié)會議上說，“管理體系、監(jiān)督體系和培訓(xùn)體系?！?

首先是管理體系。

他在各個重要港口設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，建立了統(tǒng)一的規(guī)章制度。

從船只登記到貨物查驗，從稅收征繳到糾紛調(diào)解，都有明確的規(guī)定和程序。

“特別要注意兩點。”

朱瞻基強(qiáng)調(diào)，“一是標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，各地不能各自為政。二是程序要公開，讓商人心中有數(shù)?！?

其次是監(jiān)督體系。

為了防止官員徇私舞弊，他建立了互查制度。

各港口之間定期交換人員，互相檢查對方的工作。

同時也歡迎商人檢舉揭發(fā)不法行為。

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