但同時(shí),我們也必須指出,我們國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的作用是積極的,但是問(wèn)題也是突出的,尤其是監(jiān)管不適用的問(wèn)題是尤為突出。
在這種情況下,我們要做的根本就不是你剛才所說(shuō)的一刀切,我也不可能支持一刀切的監(jiān)管模式。
我們必須要防止寬松監(jiān)管,但同時(shí)也要防止一管就死的情況出現(xiàn),絕對(duì)不能過(guò)度干預(yù)市場(chǎng),形成靜監(jiān)管的局面。"
黃少龍冷笑著說(shuō)道："柳市長(zhǎng),照你這么說(shuō),里外全都是你,怎么說(shuō)你都對(duì)唄,但問(wèn)題是,這兩者之間本身就是矛盾的,如果你不強(qiáng)監(jiān)管,又怎么能做到反壟斷呢
柳浩天笑了："黃市長(zhǎng),看來(lái)你并不了解我國(guó)的反壟斷法。
首先我要明確的告訴你,經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位本身并不違法,而經(jīng)營(yíng)者特定的行為的違法認(rèn)定是需要對(duì)該行為是否具有限制競(jìng)爭(zhēng)效果進(jìn)行分析。
目前,我國(guó)的反壟斷法并不反對(duì)壟斷地位,而是反對(duì)具有違法排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的壟斷行為。但是我們必須也要避免不監(jiān)管和弱監(jiān)管的心態(tài),絕對(duì)不能在實(shí)踐中因過(guò)度包容而出現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)管缺位的情況,更不能出現(xiàn)借包容之名,行逃避之時(shí)的監(jiān)管惰性。
我們現(xiàn)在實(shí)施有效監(jiān)管的目的,并不是為了限制個(gè)別平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展,而是為了防止資本借由平臺(tái)壟斷及其跨界傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)無(wú)序擴(kuò)張,避免公平自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序受到威脅,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)我們也要為消費(fèi)者合法權(quán)益提供有力的保障。
所以,我的監(jiān)管理念是強(qiáng)監(jiān)管與促發(fā)展并重！
我認(rèn)為,我們現(xiàn)階段首先要加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè),所以我認(rèn)為,應(yīng)該為市場(chǎng)監(jiān)督管理局多批一些編制,尤其是為他們的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)增加一些編制,并且通過(guò)公開招聘,招聘一些技術(shù)和專業(yè)性都比較強(qiáng)的專業(yè)人員來(lái)從事這份工作我們需要優(yōu)化反壟斷機(jī)構(gòu)的設(shè)置,增加專業(yè)的工作人員,同時(shí)要合理配置監(jiān)管部門內(nèi)部的反壟斷執(zhí)法權(quán)采取切實(shí)措施強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法能力建設(shè)。
我認(rèn)為,現(xiàn)階段,我們的首要目標(biāo)是對(duì)那些像團(tuán)團(tuán)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)一樣的壟斷企業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,尤其是對(duì)他們的低價(jià)傾銷掠奪市場(chǎng)份額的行為,給予強(qiáng)力打擊,嚴(yán)格規(guī)范,加大審查力度,提高其違法成本。"
黃少龍沒(méi)有想到,柳浩天在強(qiáng)硬的同時(shí),卻也考慮到了對(duì)于這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管精準(zhǔn)施策的態(tài)度。
這就讓他想要條柳浩天毛病的計(jì)劃落空了。
黃少龍皺著眉頭說(shuō)道："柳市長(zhǎng),那么你認(rèn)為,我們應(yīng)該如何處置團(tuán)團(tuán)社區(qū)團(tuán)購(gòu)公司呢"
柳浩天微微一笑："我認(rèn)為,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所以,我們首先應(yīng)該做的是出臺(tái)一份網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南這樣的綱領(lǐng)性文件,我們?cè)谶@份文件中,應(yīng)該明確團(tuán)購(gòu)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式、市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格以及信息報(bào)送等內(nèi)容。
我們必須要明確網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)者在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、信息公示、促銷活動(dòng)等方面兒的要求。
我們同時(shí)還要明確禁止濫用自主定價(jià)權(quán)、禁止壟斷行為、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、禁止欺詐消費(fèi)者行為、禁止大數(shù)據(jù)殺熟等相關(guān)的內(nèi)容,并制定出消費(fèi)者保護(hù)的具體細(xì)則。
總之一句話,我們要對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)進(jìn)行全鏈條的整頓,禁止其繼續(xù)野蠻生長(zhǎng),防止其亂象叢生,共享單車和長(zhǎng)租公寓已經(jīng)為我們提供了警示。絕對(duì)不能容忍社區(qū)團(tuán)購(gòu)最終成為那樣的爛尾項(xiàng)目,最終老百姓利益受損！
尤其是對(duì)于通過(guò)低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等行為實(shí)施最嚴(yán)厲的監(jiān)管。
尤其是對(duì)于其中的低價(jià)傾銷行為,必須要對(duì)他們這種行為制定最嚴(yán)格的懲罰措施！
只要他敢低價(jià)傾銷,只要被我們監(jiān)管部門落實(shí),就必須承受擾亂市場(chǎng)所帶來(lái)的嚴(yán)重后果！我們的監(jiān)管部門絕對(duì)不能監(jiān)而不管！"
黃少龍沉默了。
他在思考著,自己應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)柳浩天如此冷靜的回復(fù)。
黃少龍略微沉吟片刻,嘴角上露出了一絲得意的笑容,隨后聲音陰冷的說(shuō)道："柳市長(zhǎng),聽你的意思,我們要先制定相關(guān)的規(guī)則,那么,這是不是意味著我們暫時(shí)先不處置團(tuán)團(tuán)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)了"x